Samtök ráðs Federal þing Rússlands: myndun, samsetningu, völd

Í næstum öllum löndum þar sem það er Alþingi, það er skipt í tvö hólf. Þessi stelling - þægileg leið til að búa til kerfi eftirlits og jafnvægi. Ef einn hólfið er hneigðist að róttækni, hitt ætti að loka ákvarðanir sínar eða breyta lögum til að gera þau hæf meira og áhrifarík. Slík tæki fæddist á Vesturlöndum og var tekið yfir í nútíma Rússlandi. Samtök ráðs Federal þing Rússlands - er efri hús Alþingis (ríkið umà er lægri).

Seat

Efri hús hefur komið fram í rússnesku þinginu árið 1990. Hins vegar frumgerð af Federation ráðsins hafði lítið að gera við hann, og var vara af Sovétríkjunum ríkisins. Það breyttist árið 1993 þegar landið hóf nýja stjórnarskrá. Samkvæmt því, og var stofnað af ráði Samtaka Federal þingi Rússlands. Uppbygging Alþingis er bundin í 95. gr helstu lög í Rússlandi.

Milli hólfanna tveggja Federal Assembly er grundvallarmunur í röð þeirra á myndun og hæfni. Ráðið var búinn með töluverðum völd, sem tryggt honum stöðu grundvallaratriði ríkisins. Á undanförnum árum, þetta líkami er oft vísað til sem Öldungadeild og meðlimir hennar - senators. Þessi þróun má sjá í óformlegu blaðamennsku, og í ræðum, embættismönnum og helstu embættismenn landsins.

völd

Breiður Federation ráðið völd Rússlands fullu lýst er í rússnesku stjórnarskránni. Efri hús getur hafnað eða samþykkja allar lög samþykkt áður ríkinu umÃ.

Þessi skjöl er skipt í nokkrar tegundir. Þetta er fyrst og fremst sambands lögum. Völd Federation ráðsins eru þannig að þær víki í venjulegum stærðfræði meirihlutakosning eða óbeinum backlog innan 14 daga. Á sama tíma, er staða sumra fyrirfram lögum getur þá skylt að komast að senators. Í þessu tilviki, vélbúnaður hunsa skjalið ekki við.

lawmaking

Þarf til umfjöllunar ráðsins Federation, lög um sambands fjárhagsáætlun, sambands skatta og gjöld, fjármála, trúnaður, gjaldeyrir og tollreglur. Einnig, þessi hópur inniheldur spurningar um stríð og frið, vernd og stöðu landamærum, uppsögn og Fullgilding alþjóðasáttmála og loks útgáfu peninga.

Ef ráðið Federation of Federal þingsins samþykkir lög, pappír fer til forseta til undirritunar. 112 atkvæði (tveir þriðju af senators) sigrast á forsetakosningarnar neitunarvald, og 126 atkvæði (Þrír fjórðu af senators) samþykkja á lögum um stjórnarskrárbreytingar og sambands stjórnarskrá lögum.

áfangastað

Tveir þriðju hlutar atkvæða Federation ráðsins getur vísað forseti frá störfum. Senators eru skipaðir af dómurum Hæstaréttar, stjórnarskrá Court, Hæstaréttar gerðardóma Court og félaga í forsætisnefnd Hæstaréttar. Að auki, ráðs Samtaka Federal þingsins ákveður hver mun taka stöðu ríkissaksóknara og varamenn hans. Efri hús Alþingis tilnefnir tvo fulltrúa í National Banking Council. Það skilgreinir Bókhald Chamber endurskoðendur og varaformaður hennar.

Lík Federation ráðsins skipar þriðja sæti í CEC - Central Election framkvæmdastjórnarinnar, sem stjórnar kosningakerfi ferli í landinu. Eins og þeir ákveða hver verður einn af meðlimum stjórnar Federal framkvæmdastjórnarinnar, mælingar á verðbréfamarkaði. Öldungadeild fulltrúar eru aðilar að Public Service yngri ráðið rússneska forsetans.

aðrar aðgerðir

Hefur heimild og tengist ekki á áfangastað sem hefur Federation ráðsins. Stjórnarskráin segir að hann segist nýja landamæri milli einstaklinga í Rússlandi, og er forsetaúrskurður lýsa yfir neyðarástandi eða herlög. Efri deild ákvarðar dagsetningu forsetakosningum.

Federation ráðsins (formaður Federation ráðsins og senators) hefur rétt til að vinna í eigin fundi háttur þeirra. Þau eru 1-2 sinnum á mánuði á tímabilinu frá október til júlí. Fundir geta verið ótrúlega ef forsetinn fær tillögu forsætisráðherra, ríkisstjórn, fimmtungur fulltrúa Federation ráðsins, eða Rússlandi á svæðinu. Sveit krefst nærveru helming fulltrúa í efri hús Alþingis. Ef 50% er ekki náð, fundurinn teljast gjaldgengir. Sem reglu, Samtök ráðið er að vinna í opnum ham, hins vegar, ef það er veitt af reglum, en hægt er að loka.

Forgang í starfi

Öldungadeildin hefur ákveðin forgang verkefni. Í fyrsta lagi er talið skilaboð forsetans til Federal þingsins og meðferð hans. Næst eru breytingar á stjórnarskránni, drög stjórnarskrá og sambands lögum. Sumir þeirra kunna að hafa á stöðu sem skyldutrygging skoðunar. Þriðja ert að senda beiðnir og tillögur í þessari röð til stjórnarskrá dómstólsins. Hið síðarnefnda er talin samþykkt af ríkinu umà Federal lögum um málefni uppsögn og fullgildingu alþjóðlegra samninga.

Fundir Federation ráðsins eru haldnir í samræmi við reglur. Gera senators hafa tækifæri til að tala við samhliða skýrslu tilkynna endanlega orðið. Þeir eiga einnig rétt til að taka þátt í umræðunni, að yfirlýsingar og kærur.

Röð myndun

Sem lögum Federation ráðsins, er það náð með tveimur fulltrúum frá efni Rússlands. Eitt er staðbundin Alþingi, hitt - framkvæmdastjóri. Hugtakið hvaða Senator - tvö ár. Samsetning Federation ráðsins er að breytast smám saman með breytingu á orku á landsbyggðinni.

Samkvæmt reglum, meðlimir efri hús Alþingis friðhelgi. Þeir geta ekki haldið criminally og stjórnunarlega ábyrgð á að tjá afstöðu sína og skoðanir atkvæði. The Federation ráðið er uppbyggt og myndast á meginreglunni um bann partisanship. Meðlimir hennar bý ekki samtök eða broti, eins og tíðkast í ríkinu umÃ.

Skipunartími í Federation ráðsins í heild er ekki sérstaklega takmörkuð. Öfugt við ríkinu umà á samsetningunni á þessum líkama er látið gangast undir "mjúk snúningur". Þetta þýðir að Kjörtímabil hvers félagsmanna ræðst af svæðisbundnum yfirvöldum. Stjórnarskráin kveður á aðeins þremur möguleikum sem ríkið umà og Federation ráðsins Rússlands koma saman. Þetta heyrn fjallar stjórnarskrá Court, forseti skilaboða og ræðum erlendra þjóðhöfðingja. Almennt séð er hver hólfa fylgir þeirri meginregluna um noninterference í málefnum annars.

uppbygging

Samtök Norræna 170 meðlimum. Þau eru skipt í nefndum (Varnar- og öryggismál, dómstólaráð og Legal Affairs og stjórnskipunarréttar, á stefnu skatta, fjárhagsáætlun, fjármála reglugerð, og svo framvegis. D.). Einn af þeim einingum sem bera ábyrgð á félagslegri stefnu. Aðrar reglur samskiptum eign og efnahagslegum umbótum. Að lokum, það er nefnd á CIS málefni og alþjóðamál. Af senators sem taka þátt í deildum menningu, vísindi, menntun og landbúnaðarstefnu.

Hver nefnd veitir ráðgjöf um málefni sem falla undir lögsögu þess. Það þróar einnig og umsagnir drög lögum lagt til að skila til ríkisins umÃ. Nefndir geta hafið Alþingis skýrslugjöf. Í slíkum einingum eru allir meðlimir Federation ráðsins, í sundur frá formanni og nokkrir aðstoðarmenn hans. Hver Senator geta tilheyrt aðeins einn nefnd, sem hluti af sem verður að vera að minnsta kosti 10 manns. með því að "geira" dreifingu verður að vera samþykkt af almennum atkvæði (meirihluti atkvæða).

formaður

The Federation ráðið er undir formanns. Frá 2011 til dagsins í dag, þessi staða er í eigu Valentina Matvienko. Formaður fullt af skipulagi og framkvæmdarvaldi. Hann leiðir fundurinn ákvarðar innri reglur hússins, undirritað af ákvörðunum sínum, úthlutar aðgerðir meðal varamenn hans.

Formaður í nefnd víxla liðin frá ríkinu umÃ, auk reikninga sem eru lagðar til ríkisins umÃ. Hann er kosinn í leynilegri atkvæðagreiðslu. Framboðið er samþykkt um helming, og ein rödd.

Framfarir og tengsl við forseta

The State umÃ, Rússneska ríkisstjórnin, Federation ráðið og öðrum sambands ríkisstofnanir verða að vinna í einröddun, svo Federation ráðið hefur alltaf ákveðna dagskrá. Það er myndað með formanni og er byggt á tillögum nefnda og umboð frá efri deild. Eigin mál á dagskrá má tilnefna hóp senators að minnsta kosti 10 manns, auk tveggja senators alþingismaður eitt efni Rússlands. breytingar þeirra á lífi er hægt að gera sérstakan fulltrúa a forsetans í Federation ráðsins.

Þjóðhöfðingi samskipti við efri hús Alþingis, og á annan hátt. Hefð mikilvægt er boðskapur árleg forseta Federal þingsins. Það fyrsta manneskjan mótar helstu vandamál og viðfangsefni sem blasa við ríki og sem þarf að leysa fyrst. Til dæmis getur það verið áskorun um nauðsyn þess að endurbæta skatt og bankakerfi. Í slíkum tilvikum, og ríkið umà og Federation ráðið skal fjalla um fyrirhugaðar frumkvæði forseta.

The Saga

Fyrsti Norræna Samtaka hefur starfað í 1994-1996. Hann var umskipti og því sem undantekning hefur verið kjörinn beint af fólki, ekki yfirvöldum RF einstaklingum. predstatel hans var Vladimir Shumeyko.

Second Council Samtaka einnig minnst sem "Governor-eins hátalara." Hann sat frá 1996-2001. Það var undir Yegor Stroyev. A sérkenni Federation ráðsins - það var skipuð bankastjóra og forseta sveitarfélaga löggjafa. Senators virkaði ekki óreglulegum hætti frá einum tíma til annars fund í Moskvu.

Þriðja tímabil myndun Federation ráðsins kom í 2002-2012 tveggja ára tímabili. Það er þegar hann fékk loks losa af bráðabirgðareglur eiginleikum þeirra, og tekið upp varanlega lögun. Formaður Samtaka ráðsins Sergei Mironov var, og frá 2011 - Valentina Matvienko. Fjórða Efri hús Alþingis var mynduð í lok 2012. Það starfar í dag. Reformatting var vegna þess að samþykkt nýja sambands lögum um Federation ráðsins.