Stjórnarform

Hvers konar ríkisstjórn - er framkvæmd stjórnvalda á margan hátt sérstakur, hagnýtar aðgerðir til að mæta þeim áskorunum sem steðja þá. Sumir þeirra eru lagalega ábyrgð, aðrir - nr.

Formi stjórnvalda eru skilyrt af lagalegum ákvæðum, byggt á sem ríkið stýrir starfsemi stjórnvalda. Þau eru bundin í lögum, greinar stjórnarskrárinnar, staðla og reglugerða. Í vissum tilvikum, embættismenn á valdi sínu, en án þess að víkja frá gildissviði laganna, velja þá mynd sem best að aðstæðum.

Þetta á við um þann hluta starfsemi stjórnvalda, sem hefur réttarstöðu. En mest af aðgerðum þeirra hefur ekkert lagalegt gildi, þ.e. stjórnsýsluréttur á þeim tíma sem framkvæmd þeirra ekki undir neinar breytingar. Þessi mynd af skipulagi starfsemi stjórnvalda. Á sama tíma, ekki félagsform og opinber stjórnsýsla starfshætti þjóna sem grundvöllur fyrir framtíð aðgerðir sem hafa lagalegt gildi. Og þvert á móti, form stjórnun gagna getur átt sér stað eftir að löglegt.

Aðgerðir embættismanna eru við völd, eru gerðir stjórnarfari. Þeir mega ekki fara yfir þau mörk á hæfni þeirra. Þessar tegundir af reglugerð ástand er skipt í ekki löglegt og lagalega.

Stjórnvöld hafa tilhneigingu til að framkvæma aðgerðir sem hægt er að flokka í samræmi við tiltekna eiginleika. gefa út form stjórnarhætti vandamál er ekki alveg leyst. En, fræðilega, enn ákvað að greina á milli fjögurra form stjórnvalda:

1) Birting stjórnun tækja (reglur). Það felur í sér starfsemi sem miða að því að farið sé að lögum með því að koma á sviði reglugerð sérstakar reglur. Sköpun nýrra reglna í tengslum við þá staðreynd að núverandi almenn lög geta ekki ná til allra sviðum opinberu lífi.

2) Birting utan stöðluðum aðgerðum stjórnenda (einstaklingur, stjórnsýslu). Þeir eru mismunandi frá reglugerðar- ákvæðum sem þeir hafa hætt, breytt eða lagðir stjórn- lagaleg tengsl. Að auki, eru þeir beint til tiltekins aðila stjórnun. Eftir eina umsókn um réttindi og skyldur þátttakenda þessara samskiptum einstakra athafna hættir.

Og reglur stjórnsýslu aðgerðir og einstök efri í tengslum við lög, eru þau háð henni.

3) Framkvæmd ráðstafana á skipulagi staf. Það er framkvæmt stöðugt og markvisst. Markmið þeirra - að veita skilvirka, nákvæmar rekstur haftanna. Hegðun þeirra hefur ekki áhrif á breytingu á stjórn lögskiptum. Fyrirkomulag varðandi starfsemi felur ekki í sér stofnun nýrra laga, reglna, hafa ekkert lagalegt gildi. Notkun tiltekinnar tegundar ráðstafanir fer eftir sérstökum hlutum sem þú vilt að stjórna, á réttarstöðu þeirra.

4) Framkvæmd leysa skipulagningar málefni. Þeir eru til fyllingar. Hlutverk þeirra - til að þjóna stjórnun ferli. Þeir skapa nauðsynleg skilyrði fyrir yfirvöldum annars konar ríkisstjórn. Þetta felur í sér undirbúning skýrslur, vottorð, málefni skrifstofu, skipulag viðburða, gerð efnis fyrir stofnun lögum.

Þar sem form stjórnvalda hafa ekki flokkun, viðurkennd af öllum lögfræðinga, þá er þessi aðskilnaður ætti að teljast fremur teikning og skilyrt. Það eru aðrar gerðir af henni. Til dæmis er eftirfarandi form stjórnvalda:

1) ekki löglegur þegar að sinna stjórnsýslu virkni þarf ekki lagaleg skjöl;

2) lagalegt form, þegar stjórnun aðgerða í tengslum við réttarríkið.