Almennar reglur: uppbygging, eðli og gildi

Með þróun og eflingu ríkisins í rússneska heimsveldinu, það var nauðsynlegt að koma á skýrum stjórnarhætti, sem var að byggja á samræmdu meginreglnanna skrifstofu. Pétur mikli eins og konungur-reformer einfaldlega gat ekki búið slíkt skjal, sem General reglugerð.

Sem skjalið var búið?

Sá stjórnkerfi, auðvitað, verið fyrir tilkomu almennu reglum sem í gildi. Eins og fram kemur í mörgum heimildum, í upphafi 18. aldar, Rússneska Empire verið borð á ýmsum sviðum opinberrar stefnu. Vandamálið var að yfirvaldið hafi ekki skýrt hefur verið greind ríki embættismenn þessara stofnana.

Almennar reglur Peter 1 byggjast á meginreglum skipulag ríkisvalds, sem notuð eru í háþróaður á þeim tíma í Evrópu. Til dæmis, í Svíþjóð 1718 var það samþykkt af skipulagsskrá, sem starfaði sem módel fyrir Czar Peter. En sjálfkrafa stillt reglur sænsku undir rússneskum líf konungs þorði ekki, svo 11 júní skipun var gefin út árið 1718, en samkvæmt þeim var nauðsynlegt að bera staðla sænska skrifstofu og við rússneska löggjöf um alla þætti stjórnarfari. Starfið fékk 3 helstu borð: Chambers-borð, her stjórn og endurskoðun borð. 1719, drög skjal var tilbúinn. Áður en að fá á undirskrift keisarans, var verkefnið samþykkt af Öldungadeild. Þetta skref í að gera mikilvæga skjal fyrir rússneska heimsveldinu var samþykkt fljótt nóg, en með undirritun konungs og þar af leiðandi fá lögaðilum sem setur undarlega hitch. Konungur undirritaði hann aðeins ári eftir samþykkt af öldungadeildinni.

skjal uppbyggingu

Það skal tekið fram að uppbygging og kjarninn reglum sem mælt er fyrir um í texta í lögum, í samræmi við bestu á þeim tíma lögum. Mikilvægur hluti textans var formáli, sem segir ástæður og þær áskoranir sem þarf að leysa sem afleiðing af samþykkt þessa skjals. Almennar reglur 1720 samanstóð af 56 köflum, sem voru um sömu stærð. Texti hvers kafla var vopnaður töluvert merkingu, var mjög sérstakur og greinilega leyst crux málið, sem var mikilvægt fyrir skilvirkni stjórnsýslunnar.

Reglugerð almennt og markmið hennar

Eins og við höfum þegar bent í formála hefur verið bent ákveðin vandamál sem þarf að leysa samþykkt af skjalinu. Hér er listi af þessum spurningum:

• skýr stjórnun opinberra mála;
• systematization af tekjum hins opinbera;
• duglegur verk dómsvalds og rússnesku lögreglu;
• vernd réttinda löghlýðinna borgara.

Hvernig á að skilja kjarna þessara verkefna? Það var á valdatíma Péturs Rússlandi hefur orðið nútíma ríki. Eftir heimsóknir hans til Evrópu, konungur komust að opinber stjórnsýsla - er raunin þar sem ætti að vera skýr og reglu. Samræmi í stjórnun landsins þarf að vita kraft þeim ferlum sem eiga sér stað í samfélaginu, í því skyni að koma í veg fyrir óvæntum atburðum.

Kjarninn helstu ákvæði reglugerðar

Kafli 1 hefur ákveðið að allir meðlimir í stjórnum skulu Stofnfundur taka eið af hollustu til ríkisins. Reglur 2. kafla staðfest sex daga vinnuviku. Einnig reglamentirvalas lengd vinnudagsins. Ef stjórnarmaður fer hann vinnustað klukkutíma fyrir lok dagsins, má hann svipta af launum hans fyrir vikuna. Rekja til þess stjórnum milliverkunum, sem raunverulegan eftirlitsyfirvalda með Öldungadeild (löggjafarvald). Forseti College alla fimmtudaga kom til öldungadeildar þingsins, sem tilkynnt um vinnu og fékk starfið.

Hvernig var á fundinum? Áskilið siðareglur var gerð, sem fram allar spurningar og tillögur sem stjórnar talin. Til að halda mínútur af lögbókanda í hleðslu. Meginreglan um collegiality í ákvarðanatöku felur í sér viðveru á fundi stjórnar öllu eða meirihluta félagsmanna.

College hafði einnig tengingu við aðila sem eru á svæðinu. General Reglugerð (árið sem samþykkt 1720) samþykkt bezoplatnoy póstlista bréfum frá borðinu til að takast á við Governorates og héruðum, eins og í gagnstæða átt. Annar tengsl milli ríkis og sveitarfélaga á þeim tíma var ekki hægt, vegna þess að jafnvel að síminn birtist í lok 19. aldar.

Við bæta við að í skjalinu sem við erum að tala um völd hinna ýmsu stöðum í borðum röð veitingu orlofs og reglur delovodstva í ríkisstjórn.

niðurstaða

Almennar reglur - er mikilvæg heimildarmynd uppspretta fyrir sögu Rússlandi 18-19 aldir. Hann missti lagagildi sína í 1833 eftir samþykkt laga rússneska heimsveldinu.