Public Health Administration Rússneska sambandsríkisins: líffæri, stigum

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. Opinber stjórnsýsla á sviði vinnuverndar er einn af helstu áttir stefnu ríkisins. Kjarni hennar er að skapa skilyrði fyrir mannsæmandi lífi, til að vernda heilsu vinnandi fólk. . Síðar í greininni verður fjallað ítarlega uppbyggingu ríkisins sviði öryggis og heilbrigðismála stjórnun.

almenn einkenni

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. Samtök vinnuverndarmál, opinberri stjórnsýslu, verndun vinnu í för með sér þróun reglugerða, skilgreiningu á kröfum til aðstöðu framleiðslu, tækni notuð til að tryggja öruggt vinnuumhverfi, vernda heilsu og lífi starfsmanna. Innan ramma stefnu ríkisins eru samþykkt lög til að tryggja framkvæmd réttindum starfsmanna í OT.

markmið

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. Almannaheilla stjórnun kerfi inniheldur margskonar starfsemi sem eru gerðar af lögbærum yfirvöldum ákærður eftirlit, samræma, leyfisveitingar, reglur og aðrar aðgerðir. Helstu markmið stefnunnar eru:

1. Þróun og framkvæmd sambands útibú og svæðisbundnum áætlunum til að bæta lífskjör.
2. Aðstoða við skipulagningu og framkvæmd ráðstafana sem miða að því að tryggja öryggi starfsmanna.
3. Forvarnir og brotthvarf brota á lögum og reglur um OT.

Sem framkvæmir ríkisins stjórn vinnuverndar?

Ákvörðun þeirra og stofnun erindisbréfi byggist á meginreglum sambands uppbyggingu landsins, bundin í stjórnarskrá. Samkvæmt ákvæðum 5. gr, þeir eru:

1. Einingu og heiðarleiki af the ríkisvalds.
2. Aðskilnað ríkisvaldsins og einstaklingum af framkvæmd svæðisbundnum og sambands stofnanir.

Правительством. Ástand stjórnun verndun vinnuafls er framkvæmd af hálfu ríkisstjórnar. starfsemi hans má fara fram, annaðhvort beint eða í gegnum viðkomandi ríkisstofnanir. реализуют полномочия по поручению Правительства. Lík ríkisins vinnuverndarstjórnun framkvæmdarvald hönd ríkisstjórnarinnar. Það skilgreinir einnig valdsviðs þeirra. действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. Viðfangsefni ríkisins vinnuverndarstjórnun starfa í samræmi við reglugerðir, enactments setja reglur um samspil stofnana framkvæmdavaldsins. Þessi skjöl eru samþykkt af reglugerðum.

lykill stofnun

Eins og það er Atvinnu-. Á fyrirmælum stjórnvalda, útfærir það aðgerðir á þróun stefnu ríkisins og staðla reglugerð um samskipti sem tengjast OT. осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: Gjöf vinnuvernd á vegum óháðra sem taka reglugerðum:

1. Order Staðfesting á að farið starfsemi skipulagningu settum kröfum.
2. Reglur um þjálfun og próf staðla um vernd vinnuafli. Áhrif laga þessara tekur til allra starfsmanna, þ.mt stjórnenda og atvinnurekenda einstakra frumkvöðla.
3. Leiðin inn í þjálfun frá einstökum flokkum sem tryggðir gegn atvinnusjúkdómum og slysum.
4. Listi yfir þjónustu sem viðurkenning er skylt að veita, umgengnisreglum þess.
5. Tilmæli til fjölda starfsmanna og skipulagi þjónustu öryggi í fyrirtækinu.
6. Reglur um RT og líkan reglum, öryggisreglur.
7. Viðmiðunarreglur skilgreina reglur um heilbrigði og öryggi.
8. Model ákvæði um starfsemi nefndarinnar (Committee) á OT.

решают вопросы в рамках своей компетенции. Önnur líffæri ríkisins vinnuverndarstjórnun ákveða málefni sem falla undir valdsvið þess. skilmála þeirra viðmiðunar er skilgreint í reglugerð og öðrum reglum. Til dæmis, innihald 100 TC grein (ll. 2), sértæki vinnutíma, hvíldartíma starfsmanna sem taka þátt í flutningi, í fjarskiptum og öðrum geirum hagkerfisins með sérstakt eðli starfsemi, samkvæmt reglum sem settar eru af stjórnvöldum, ræðst af viðkomandi sambands ríkisstofnanir í samvinnu við ráðuneyti Labor.

Verkefni framkvæmdastjórnar stofnana

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. Public Health Administration Rússlands - starfseminnar, sem bendir til þátttöku ýmissa deilda, ráðuneyta og stofnana. Sérstakt hlutverk sem henni sambands framkvæmdastjórn stofnana. Þeir framkvæma eftirlits og eftirlit virka, að tryggja að atvinnurekendur sett fyrir kröfunni. предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. Ástand stjórnun á sviði vinnuverndar felst að skilgreina brot á lögum og reglum, ástæður fyrir inngöngu þeirra. Heimild stofnanir sem þarf til að koma í veg fyrir ólöglegar aðgerðir. Til að gera þetta, hafa þeir rétt til þess að beita fyrirbyggjandi, varúðarráðstafanir, takmarkandi ráðstafanir um áhrif áherslu á að fyrirbyggja eða koma í veg fyrir afleiðingar vanefnda með lagaákvæðum og annarra athafna borgara og lögaðila.

blæbrigði

Sambands stofnanir um framkvæmd einstakra verkefna lagaleg reglugerð, eftirlit og umsjón og leyfisveitingar aðgerðir, ættu allar ákvarðanir sem eru gerðar með þeim og framkvæma aðgerðir til að samræma með atvinnu. Reglugerðir ráðuneytisins stofnað vald sitt til OT. Einkum í lögum settar eru reglur um starfsemi á vegum Energy, samþykkt af ríkisstjórn ákvörðun 12. október. 2000, er kveðið á um að það er á valdsviði hans:

1. Þátt í framkvæmd stefnu ríkisins um vinnuvernd.
2. Þróar og viðheldur iðnaður reglugerðir miðaðar forrit til að bæta lífskjör, fylgist með framkvæmd þeirra.
3. Þátt í að haka kröfur um þekkingu stjórnenda og tæknilegum leikstjóra (Ch. Engineers) af eldsneyti og orku flókin, óháð tegund eigna.
4. Útfærir ráðstafanir til að tryggja öryggi geislun í orku flókin.

Stig af opinberum öryggisstjórnun

Á yfirráðasvæði einstaklingum af stefnu ríkisins að tryggja öryggi starfsemi framleiðslu í framkvæmd af viðurkenndum stofnunum stjórnvalda valdsviði þeirra. Hún aftur á móti, er ákvarðað með svæðisbundnum reglur gerðum í samræmi við sambands-lög. Til dæmis, í Tyumen svæðinu valdi efni lyfjagjöf svæðisbundnar ríkisstofnanir, deildir, þjónustu, nefndir, deildir ræðst af viðkomandi lögum, sem samþykkt var á svæðinu umà 12. febrúar. 1998 Í Moskvu, hæfni stofnana vald ræðst af reglugerð samþykkt af úrskurði Moskvu borgarstjórnin 23. desember. 1997 útg. 15. apríl. 2003

Reglugerðir og staðla

реализуется через утверждаемые нормативные акты. Ástand stjórnun verndun vinnuafls er hrint í framkvæmd í gegnum viðurkenndar reglur. Þar á meðal reglur heilbrigði og öryggi. Þessar aðgerðir eru bindandi fyrir alla starfsmenn allra fyrirtækja. Staðlar og reglur má atvinnugreinar, kross-atvinnugreinar, eða taka á sveitarstjórnarstigi. , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. Fyrst að vera samþykkt af lögbærum yfirvöldum, ráðuneyta, eftirlitsstofnana, hrinda stjórnsýslu ríkisins á vinnuvernd, saman eða í samráði við stéttarfélags samtaka. Reglur þessar gilda aðeins um tiltekna þætti þjóðarbúskaparins. Cross-stöðlum og reglum, eru öryggiskröfur fyrir ákveðnar tegundir af vinnu eða búnaði, sem notuð er í nokkrum greinum. Local pappírar eru samþykkt á tilteknu fyrirtæki, að teknu tilliti til sérstöðu starfsemi sína.

leiðbeiningar

Þau eru framleidd í samræmi við ákvæði staðar í greininni og kross-stöðlum og reglugerðum. . Samþykki reglum er á ábyrgð deilda, ráðuneytum, eftirlitsyfirvöld, til framkvæmdar ríkisins stjórnun verndun vinnu. Á grundvelli staðlaðra athafna, atvinnurekendur þróa og samþykkja sveitarfélaga pappíra OT. Slíkar leiðbeiningar til að setja öryggi reglur um framleiðslu vinna, hegðun fyrirtækisins, þar á meðal, í tilteknu svæði, byggingarsvæðum og svo framvegis. Beint á á verkstaà ° heilsu og öryggi starfsmanna hjá ábyrgum aðilum. Eins og þeir hafa tilhneigingu til að stuðla að framleiðslu framkvæmdastjóri, verslanir og svo framvegis. Í starfsemi þess, ábyrgð einstaklinga að leiðarljósi staðla ríkisins, málningu viðmiðum og reglum sem mælt er fyrir um tiltekna tegund af vinna.

skipun №1160

. Samkvæmt honum, vann við allar reglur, þar sem útfærir ríkisins stjórnun verndun vinnu. Ákvæði reglugerðar setja ákveðnar kröfur til að gerða sem innihalda að minnsta RT kröfur. Þessar reglugerðir eru:

1. öryggisreglur.
2. Dæmigert leiðbeiningar og reglur OT.
3. Hollustuhætti staðla og reglur sem kveða á um þætti af kröfum framleiðslu.

reglugerðir drög á OT

Þeir eru þróaðar:

1. Félög, fyrirtæki, stofnanir, non-fjárhagsáætlun ríkisins sjóðir, samtök.
2. Sambands stofnanir framkvæmdarvald, framkvæmdarreglur aðgerðir í tengslum við þróun stefnu ríkisins og staðla lagaleg reglugerð á tilgreinda sviði. Á sama tíma í þróun samtök iðnaðarins sótt af fulltrúum atvinnurekenda og stéttarfélaga.

Drög að reglugerðum, þ.mt kröfur um OT, beint af stofnunum, fyrirtækjum, félögum, non-fjárlaga ríkisins fé, samtaka sambands framkvæmdastjórn líkamanum sem útfærir aðgerðir stjórnenda ríkisins verndun vinnu. Í fjarveru slíkrar stofnunar, eru skjöl í boði á vegum Vinnumálastofnunar. Direction draft virkar sem framleidd eru í rafrænu og pappír formi. Í þessu tilviki, að veita skjölum frá sambands stjórnvalda stofnanir eru tengdir við þá niðurstöðu samtaka atvinnurekenda og stéttarfélaga sérsvið. Virkar sem innihalda um kröfu, ráðuneyti Labor út eftir umfjöllunar á fundi þríhliða framkvæmdastjórnarinnar sem ber ábyrgð á uppgjöri félagsleg og Labor Relations.

Breytingar á skjölum

Adjustment virkar, þar á kröfunni, gerði á vegum Vinnumálastofnunar. Röð breytinga sem felast opinberum úrskurði №1160. Þar sem stilling Löggerningar:

1. Ef þú breytir löggjöf um OT.
2. Samkvæmt niðurstöðum alhliða rannsókn á ástandi og orsakir atvinnusjúkdóma og vinnuslysum.
3. Byggt á greiningu á innlendum og alþjóðlegum reynslu til að bæta regluverkið, bæta atvinnuástand í verksmiðjum.
4. Í samræmi við mat á vinnusvæðum í úrslit vottun, auk vísbendinga um framfarir í framkvæmd nýrrar tækni og búnað.
5. Á tillögum sambands framkvæmdastjóri stofnana og svæðisbundinna stjórnvalda, þar á meðal jafnvægiskúnstir meðal vinnu vernd kröfur með alþjóðlega staðla. Ráðlögð aðgerð á sama tíma skal rökstyðja.

Stéttarfélög geta tekið þátt í þróun áætlana ríkisins um OT og ástand umhverfisins, undirbúning reglur og annarra laga er varða kúlu vernd vinnu, öryggi umhverfis og atvinnusjúkdóma. Ennfremur eru samtök fylgst daglega eftir framkvæmd fyrirmæla.

Heilsa og öryggi

Það ætti að vera talin alhliða kerfi ráðstafanir sem miða að verndun einstaklingsins og umhverfisins sem hann lifir, áhætta stafar af tiltekinni starfsemi. Flóknari er það, fleiri samningur kerfi mun veita vernd. Fyrir myndun öruggu umhverfi í framkvæmd starfsemi sem nauðsynleg til að ná eftirfarandi markmiðum:

1. Framkvæma fulla greiningu á hættu sem stafar af framkvæmd verks.
2. Þróa afkastamikill fyrir verndaraðgerðum manna og umhverfi sem hún er staðsett, frá greindu ógnir. Starfsemi skal koma hámarks áhrif með lágmarks kostnaði.
3. Þróa aðgerðir til að vernda gegn leifum áhættu tiltekinnar starfsemi.

hugbúnað frá

Vinnuafl vernd er útfærð í gegnum safn af lögum, reglum, skipulagi, hreinlætis, tæknilegum, félags-og efnahagslegum aðgerðum sem miða að því að tryggja öryggi, skilvirkni og varðveislu heilsu manna í framleiðslu umhverfi. Eins og er, OT er talin mikilvægasta verkefni fyrir leiðtoga fyrirtækja og stofnana ríkisvalds. Vinnuafl vernd er órjúfanlegur hlekkur við ýmis vísindi. Meðal þeirra, lífeðlisfræði, sálfræði, iðnaðarverkfræði og hagfræði, iðnaðar eiturefnafræði, aðferð sjálfvirkni, og svo framvegis. Í endurhæfingu og bæta skilyrði atvinnustarfsemi sérstaklega mikilvægt er að nota háþróaða verkfæri upplýsingar. Framkvæmd ráðstafana til að draga úr tíðni meiðsla og eykur virkni starfsmanna, auka framleiðni, draga úr framleiðslukostnaði tapi. Meðal annars vinnuafl er nátengd umhverfismálum öryggi. Sía úrgang, gróðurhúsalofttegunda, viðhald frjósemi jarðvegs og endurheimt, andstæðingur-titringur og hávaði, veita vernd gegn áhrifum stöðurafmagns sviðum og aðra starfsemi einnig stuðla að myndun hagstæð skilyrði framleiðslu. Sérstakt hlutverk í þessu tilheyrir ríkisins. Sambands og héraðsstjórnir þróað ýmsar forrit sem eru hönnuð til að takast á við brýnustu mál á OT. Þróun starfsemi sem fer fram á sama tíma að taka tillit til sérstöðu geira og starfsemi, að teknu tilliti til óska starfsmanna sjálfra og vinnuveitendur.