Private herir í Rússlandi: Viðskipti í stríðinu

Það er ekki fyrsta árið sem athygli stjórnmálamanna hefur vakið athygli einkaherins. Hins vegar, ekki aðeins þau: Þú getur reglulega heyrt spurninga um "Hvernig á að komast inn í rússneska einkaherinn?" Þessi lög eiga að vera stjórnað með lögum sem lögð er til umfjöllunar af stjórnvöldum landsins undir titlinum "Um einkahernað og öryggisstarfsemi". Ef það er samþykkt fyrr eða síðar, þá mun starfsemi stofnana sem skipuleggja einkaherferðir lögleiða löglega, löglega, opinbera - í orði, að lokum verður skýrt svar við spurningunum sem hafa áhyggjur af mörgum: "Eru einhverjar herir í Rússlandi?"

Og hvað núna?

Eins og er, eru núverandi lagareglur þannig að hernaðarherinn í landinu sé í ólöglegri stöðu. Og enn eru fyrirtæki sem finna skotgat, með lögum sem stjórna starfsemi öryggis- og einkaleyfafyrirtækja. True, lög þessi leggja frekar alvarlegar takmarkanir sem leyfa ekki stofnun fullnægðra rússneska einkaherja.

Er núverandi pöntunin slæm eða góð? Til dæmis, ef þú tekur eftir hernum í öðrum ríkjum, verður ljóst að einkaherðir eru ekki nýjungar. Þetta eru í Ameríku, voru í Austurríki og nokkrum öðrum löndum. Á sama tíma eru einkaherferðir viðskipti í stríðinu, sem hljómar (ef mýkt er) ómannlega. Stefna undanfarinna ára (að minnsta kosti opinbert) er þannig að nauðsynlegt sé að stöðva átök, án tillits til ástæðna sem þvinga aðila til að berjast. Þetta þýðir að mjög hugmyndin um einkafyrirtæki (PMC) fer á móti tilhneigingum þróun samfélagsins. En í reynd er allt ekki eins bjartur og við viljum.

Peningar reglur um heiminn

Þú getur talað lengi um þá staðreynd að stríð er ekki þörf, peninga er ekki þörf og vopn þarf að eyða. Í reynd var það hernaðarátök sem oft varð virkjunaraðilar framfarir, þar sem þau neyddu lönd til að leggja sitt af mörkum til að þróa tækni. Eftir nokkurn tíma komu þróaðar nýjungar til almennings. Þökk sé þessu höfum við góðan jakka og skó, sjónauki, vélar, framleiðslu á ýmsum vélum, heimilisnota í dag. Það er ákaflega erfitt að ímynda sér allt sem var upphaflega þróað fyrir herinn, og þá varð það ómissandi þáttur í borgaralífi.

Í samlagning, lögin á einkaher í Rússlandi myndu leyfa lögleiðingu þátttöku í hernaðarátökum, ekki aðeins á ríkissviði. Og þetta mun laða mikið af peningum. Hefð er það stríðið sem er þar sem flestir peningar fara, en þetta er aðferðin til að gera mikla hagnað. Að sjálfsögðu eru vasa pakkað með einingum og þúsundir deyja fyrir það - en aðeins hér er erfitt að breyta þeirri röð sem komið hefur verið fyrir í mannlegu samfélagi fyrir þúsund ár síðan. Svo, spurningin um hvernig á að búa til einkaherja mun rísa aftur og aftur.

Lög: hvað á að draga úr, hvað á að bæta við

Uppfærsla laganna er lögð fram, þar sem verkið á sviði hernaðaröryggis er nokkuð sérstakt. Annars vegar er þetta atvinnustarfsemi, hins vegar - verkefnin eru enn í samskiptum við þau markmið sem ríkisstjórn landsins hefur mótað. Þetta þýðir að ráðning til einkaherja Rússlands mun leyfa að safna þeim sem vilja þjóna sem einkaaðila, en á sama tíma í þágu föðurlandsins. Myndin sem myndast verður notuð til að vernda hagsmuni þjóðarinnar. Höfundar drög að lögum standa frammi fyrir þessari stöðu.

Hver verður launin í lokuðu herfélagi í Rússlandi? Þó ekki sé hægt að gera nákvæmar spár, en við getum gert ráð fyrir að fjárhæðin greiði nokkuð mikið. Í fyrsta lagi er að vinna með einka kaupmenn alltaf arðbærari en að þjóna ríkinu og við höfum góða peninga í her og ríkinu. Í öðru lagi þarftu að laða það besta af því besta? Og á slíku hættulegu svæði getur þetta aðeins verið gert með viðeigandi peningum.

Og hvernig á að gera það?

Frá lögum drögunum sem lýsa horfur fyrir einkaherlið í Rússlandi, segir það að viðskiptaráðuneytið ætti að hafa leyfi ef hernaðarsköpunin fer fram erlendis. En fyrir þá sem vilja þjóna í einkaher í herbúðum sínum, verða þeir að fá leyfi frá varnarmálaráðuneytinu. Vafalaust munu slíkir PMCs í Rússlandi verða til, þar sem starfsemi þeirra mun hafa áhrif á leyndarmál ríkisins. Undir fyrirhugaðri útgáfu laga ber að fela leyfi til starfsemi slíkra stofnana FSB. Kerfið er hreinskilnislega flókið og ruglingslegt, því þegar á grundvelli aðal drög að lögum olli ágreiningur um fjölda embættismanna.

Annað umdeilt mál sem passar ekki í núverandi lögum ríkisins eru viðskiptavinir. Hver getur pantað hernaðarlega herferð? Af þeim fylgiskjölum að slík réttindi skuli veitt framkvæmdastjórninni, ríkisstofnanir sem gerðir eru samninga sem leyfa slíkum aðferðum.

Staðreyndir og skáldskapur

Hins vegar, meðan embættismenn eru að halda því fram um óvænta mál, eru sögusagnir um PMC Wagner í kringum bæjarfélagið. Talið er að þetta sé fyrsta einkafyrirtæki í okkar landi og þú getur slegið inn það, fengið góða laun og þjónað föðurlandinu. Er það satt? Opinberar upplýsingar, sem er í almenningi, segir að þetta sé ekkert annað en uppfinning.

Af hverju varð goðsögnin í Wagner PMC svo vinsæl? Það er venjulegt að hugsa um að þetta sé staður þar sem raunverulega er mikið fé greitt. Auðvitað vill townsfolk trúa því að það sé svo. Sumir gera ráð fyrir að fyrirtækið sé í raun einkaher, og samkvæmt skjölunum er það skrifað öðruvísi, þar til lögin eru samþykkt. Sumir tala jafnvel um hvernig CIA veiðir fyrir hermenn í Wagnerherinu. En allar upplýsingar sem sameiginlegir eru í boði eru óstaðfestar sögusagnir sem eru ekki áreiðanlegar.

Og hvað óttast stjórnmálamenn enn frekar?

Það verður engin einkaherinn í Rússlandi fyrr en embættismenn finna leið út úr öllum bureaucratic fallum sem tengjast slíku frumkvæði. Núverandi verkefni eru afar rökum. Þeir hafa engar grunnar sem hægt er að búa til ákvæði um PMCs í landinu. Það er ekki ljóst hvernig hægt er að vinna með svipuðum stofnunum á yfirráðasvæði annarra landa, með öðrum orðum, hvernig á að senda einkaaðila hermenn til annarra staða? En það er einmitt slík starfsemi sem er að vera aðallega.

Margir embættismenn eru sammála um að fyrir aðgerðir á yfirráðasvæði landsins okkar, meira en nóg þegar gildandi löggjöf, þar sem lýsing er á PPA og þeim reglum sem einkaaðilar vinna. Margir eru sannfærðir um að ekki sé þörf á að byggja upp hernaðarstyrk í landinu, sem þýðir að einkaherjar í Rússlandi eru ekki þörf.

Samþykki og efa

Hins vegar, ef við tölum um þá varamenn, þar sem atkvæði hafa raunverulegan vægi við samþykkt reikninga, eru þeir sammála um að nauðsynlegt sé að PMC í Rússlandi séu nauðsynleg. Tvöföld sem hægt er að heyra, aðallega - andstöðu skoðanir, frekar veik. En samt sem áður hugsuð fólk samanstendur ekki á öllum sviðum málsins. Það sem þarf til einkaherja í Rússlandi, fyrir hvern til að veita rétt til að búa til slíkar stofnanir og hvað á að búa til - þessar þættir valda miklum átökum.

Sumir aðgerðasinnar eru til dæmis sannfærðir um að lögin þurfi að vera samþykkt á þann hátt að starfsemi nýrra mynda væri tæki til þess að nákvæmlega vísa til áhrifa tiltekinna svæða. Til dæmis eru mörg svæði þar sem venjulegir hermenn eru ekki þörf, en frá einum tíma til annars er nauðsynlegt að endurheimta reglu með valdi. Hér, samkvæmt aðgerðasinnar, munu einkaherferðir í Rússlandi einnig vera gagnlegar.

Hvað er annað að segja?

Samkvæmt öðrum sérfræðingum á sviði lagalegrar læsingar og lagalegra samskipta er hægt að laga lögin ef staðlar leyfa sjálfboðaliðum erlendis.

Að mati gagnrýnenda frumvarpsins er undirliggjandi hvöt á bak við frumkvæði alveg augljóst, það er ekki svo mikið um að gera aðgerðir í landinu lögmæt og um möguleika á að stunda hernaðaraðgerðir utan Rússlands. Og í þessu tilfelli er frekar erfitt að tryggja öryggi réttinda allra rússneskra ríkisborgara sem eru uppteknir í átökunum. Allir vilja vilja vernda sig, vegna þess að í stríði er spurningin um að lifa af og allir reyna að veita öryggi fyrir sig, ættingja þeirra. Staða skyldunáms er einnig vernd þriðja aðila. Ef ferlið er ekki skipulagt nákvæmlega mun það fljótlega verða í óreiðu og lögleysi.

Álitin eru ekki saman

Þó að sumir trúi því að nauðsynlegt sé að kynna skýra lögfræðilega stöðu hvað nú er kallað "sjálfboðaliðasamfélagið", þá eru aðrir ósáttir við frumkvæði. Aðrir eru sannfærðir um að slíkt afgreiðsla verði í raun aðeins notuð innan ríkisins.

Sérfræðingar halda því fram að þeir hafi staðið að reynslu sinni af hernaðaraðgerðum á undanförnum árum, frá og með atburðum 1905, sem endaði með nútíma úkraínska átökum. Talið er að í næstum öllum sýnikennslu mun hernaðaraðgerðir þjóna ríkinu vera árangurslaus. Þetta stafar af vandamálum hugmyndafræði, þegar nauðsynlegt er að fara "bróðir til bróður".

Það eru einnig skoðanir: erlendis, ekki nauðsynlegt að stýra starfsemi hernaðaraðgerða yfirleitt, það er nóg að kynna reglur innanlands með lögum. Rökið er að PMC mun ekki takast á við erlenda andstöðu. Á sama tíma er nauðsynlegt að kynna aðferðir til að vernda þá sem eru utan heimalands síns. Eins og vitað er, í lögum okkar er enn kafli "málaliða", ábyrgð sem er úthlutað í samræmi við reglur almennra hegningarlaga. Hin nýja lög um einkaherinn ættu að leysa ástandið, svo að varnarmenn móðurlandsins með öðruvísi sjónarmiði séu ekki skyndilega glæpamenn.

Og hvað komu varamenn til?

Reyndar lögin eins og það var á verkefnastiginu fyrir nokkrum árum, svo það var þarna. Þetta er tengt til dæmis með eftirfarandi skilgreiningu: Í Rússlandi eru gildi aðgerða eingöngu í boði fyrir æðsta vald. Það er, að stofnun PMCs í orði er mögulegt, en aðeins hvað mun hernema herinn gera, nema hvernig á að berjast utan landsins? Eftir allt saman, það er ómögulegt inni! Eða hætta við ástand einokun? En þetta mál er jafnvel meira umdeilt, þar sem það getur orðið upphafið af óskipulegu ástandi. Jæja, þú getur varið, stjórnað af lögum um einkaspæjara. Í stuttu máli verður spurningin um þörfina fyrir einkaher í landinu rökrétt.

Og sumir tryggja með vissu að lögin, jafnvel þótt þau séu kynnt, muni enn hafa engin áhrif. Rökið er að það eru of mörg teppisreglur í henni, það er slíkar samsetningar sem heimilt er að túlka í of breitt ramma. Svo er nauðsynlegt að slá inn víkjandi aðgerðir, annars verður niðurstaðan beint á móti viðkomandi.

Eða það sama er nauðsynlegt?

Nú á dögum eru einkaherferðir einn af þeim árangursríkustu og árangursríkustu tækjum sem leyfa þér að stjórna pólitískum aðstæðum á ýmsum svæðum heimsins án þess að kynna opinbera hermenn þar. Slík áhrif geta verið svolítið væg, en mun hafa mikil áhrif. Þetta er rök fyrir þeim sem krefjast þess að einkafyrirtæki verði kynnt. Rússland er alveg metnaðarfullt land, svæðisbundið efni, alþjóðlegt, þarfnast skilvirkasta leiða til að hafa áhrif á heiminn og það er nóg af fjármagni fyrir þetta. Þú getur ekki saknað ástandið?

Við the vegur, sumir fyrirtæki sem eru nú þegar með góðum árangri að vinna á einkapóst í mismunandi löndum eru nú þegar þekkt, veita öryggi og herþjónustu þar. Auðvitað er starfsstöðin flókin svæði, svo sem Sri Lanka, Írak og aðrir.

Viðskipti í heiminum

Einkafyrirtæki sem sérhæfa sig í verndun og hernaðaraðgerðum í heiminum hafa verið í langan tíma. Einkaþjónusta á þessu sviði er í mikilli eftirspurn, þau eru fjárfest í stórum fjárhæðum. Til dæmis, á aðeins ári í Ameríku er það 350 milljarðar - og ekki allir rúblur, en fullir grænir dollarar. Það er hræðilegt að jafnvel ímynda sér hversu mikið þetta magn er. Fyrirtæki sem bjóða upp á þjónustu sína á hernaðarsvæðinu eru mjög alvarlegir um þetta mál - þeir eru þjálfaðir af starfsfólki og kenna alls konar heiðarleg og ekki mjög árangursríkar aðferðir við baráttu. Oft eru erlendir aðdáendur einnig laðar þar.

Hvað gera American PMCs? Vernda eign í eigu ríkisins, mikilvægar aðstöðu innviða, auk annarra svipaða þjónustu í löndum þar sem hernaðarátök eru og Ameríku tekur þátt í því. Á sama tíma, innanlands, ætti slík fyrirtæki ekki aðeins að ráðstafa þjálfunarástæðum til að sinna hágæða þjálfun hermanna og stjórnendur. Við þurfum að hafa unnið út samninga sem hafa verið fullkomlega löggiltir, vandlega hönnuð með fyrirtækjum sem vinna á sviði vopna. Þetta eru mjög alvarlegar hluti.

PMC: Í gær, í dag, á morgun

Einkafyrirtæki eru slík viðskiptasamtök með mjög miklar tekjur sem hafa starfsfólk sérfræðinga á hæsta stigi. Starf fyrirtækisins fylgist náið með yfirvöldum landsins og félagið sjálft ætti fyrst og fremst að leiðarljósi hagsmuni ríkisins og aðeins þá með atvinnuhagnaði. Þess vegna er PMC heimilt frá sjónarhóli laga og málaliða, hryðjuverkamanna utan lagalegra reglna og eru ofsóttir. Einkenni PMCs er frekar skilyrt, þar sem markmið, hagsmunir, áætlanir fyrirtækja eru að fullu stjórnað af stjórnvöldum. Hins vegar er nokkuð frelsi til staðar - hvert fyrirtæki hefur rétt til að velja hvaða aðferðir til að ná árangri, sem verður að ná skilyrðislaust.

Í heiminum okkar á undanförnum árum hafa svokölluð "friðargæslu" aðgerðir orðið mjög vinsælar. Það er í þeim sem PMCs taka þátt. Slík fyrirtæki eru lögaðilar sem hafa sömu tækifærum og ábyrgð og hersveitir ríkisins. Sérfræðingar frá Ameríku komu að þeirri niðurstöðu að í framtíðinni mun PMCs auka styrk sinn og gegna enn meiri hlutverki í bardögum, alþjóðlegum átökum. Þetta er að hluta til staðfest af niðurstöðum alþjóðlegra stofnana sem tengjast slíkri starfsemi.

Í tölum og þróun

Tölfræðisýning: Fyrir snemma 90s, einka hermenn hittust, samanborið við ríkið, 50 sinnum minna. En nú eru aðeins 10 ríki hersins á einka frumkvöðull. Og þetta þýðir ekki að löndin draga úr herjum sínum, en það endurspeglar hvernig virkan er að þróa sviði einkaþjónustu í höndum vopnuðu átaka. Gert er ráð fyrir að munurinn muni minnka enn hraðar í framtíðinni. Hundruð einkafyrirtækja starfa á yfirráðasvæði vandamálalanda og heitum staðum. Fyrir nokkrum árum var heildarfjöldi einka hermanna aðeins 265.000 manns í Írak og Afganistan.

Það er ekkert á óvart í þessu. Það var strax ljóst að einkahernaður væri uppspretta af miklum hagnaði, og þetta var fljótlega staðfest. Í dag er þetta rétt talið næstum mestum arðbærum viðskiptum allra laga. Að auki er það einnig tól sem gerir kleift að leysa ýmis vandamál innan og utan landsins. Átök utan heimilisríkisins fela í sér niðurstöðu ríkisstjórnar samninga, og þetta hefur mjög áhrif á tekjur einkaaðila, aukið þau. Til dæmis, jafnvel áður en stríðið stóð í Írak, hafði vel þekkt PMC Bandaríkjanna árlega tekjur 1 milljón Bandaríkjadala og næstum varla undirritað samning við ríkið um starfsemi sína í Írak, þar sem tekjuflokkinn jókst í milljarða.

Vinna, vinna

Nokkur ár síðan, 450 persónulegur her félög hafa verið opinberlega skráð. Þegar þetta allt fyrirtækið er bara byrjunin, fyrirtækið taktískt studd herjum tilteknu landi, tekið þátt í bardaga. Eftir nokkurn tíma starfsemin hætt þar til í byrjun "appelsína" byltingu, en eftir það fór aftur. Og nú mikið af hlutum og möguleika - jafnvel meira.

Aðallega fyrirtæki starfa sem "her ráðgjöf." Þetta þýðir að þeir eru að skipuleggja stefnu bardaga, umbætur öfl ráðstöfun ríkisins, þjálfa hermenn, þjálfa yfirmenn og tæknilega starfsfólk. Að auki þá eru einnig stofnanir sem taka þátt í flutningum. Þau veita allar nauðsynlegar aftan, byggja upp aðstöðu sem eiga við framkvæmd átökum, að meðtöldum þeim úti á landi, sem og þjónustu upplýsingakerfa og önnur flókin tæki og aðferðir.

Að lokum, there er a öryggi fyrirtæki. Þessar starfa sem kreppu stjórnendur, getur gefið rétta mat á áhættu við aðstæður, til að hafa samráð um öryggi. Þeir bjóða einnig öryggisþjónustu, þar á meðal faglega lífverði getur demine land. Auðvitað, það er deild í umsjá yfirfærslu reynslu. Þjálfun er yfirleitt send til lögreglu og hersins.